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由阿尔及利亚事件看工程机械海外发展安全问题

由阿尔及利亚事件看工程机械海外发展安全问题2013-01-23 “十一五”期间，我国对外直接投资年均增长率达34.3%；对外承包工程完成营业额年均增长率达32.5%，中资企业在海外承包的工程量可以说呈现逐年增长的态势，这些中资企业大多习惯于购买国阿尔及利亚总理塞拉勒21日表示，该国日前发生的人质事件中共有8个国家的37名外国人质死亡。此次人质劫持事件发生在当地时间1月16日，一伙非洲宗教极端武装团体袭击了阿尔及利亚边境一处由英石油、阿尔及利亚石油天然气公司和挪威国家石油公司合资的天然气田并绑架了多个国家的人质。而在此之前，4名中方人员在苏丹达尔富尔地区曾被武装分子劫持，近年来，有关中资企业在海外与当地发生冲突乃至威胁到中资企业员工人身安全的事件时有发生。在中国大力实施“走出去”战略的情况下，在中国企业海外发展重点尚在发展中国家和地区的当下，安全问题成为中资企业海外发展难以回避的课题。而对于国际化进程处于加速发展阶段的中国工程机械行业的企业来说，海外发展的安全问题必须引起企业的足够重视。

“十一五”期间，我国对外直接投资年均增长率达34.3%；对外承包工程完成营业额年均增长率达32.5%，中资企业在海外承包的工程量可以说呈现逐年增长的态势，这些中资企业大多习惯于购买国内品牌的工程机械产品，如柳工在去年就同投资柬埔寨国公省旅游区项目的天津优联公司签订22台金额1100多万元的整机采购合同，而致力于加快国际化进程的中国工程机械企业在全球的销售服务网点也日臻完善。工程机械因其产品的特殊性，销售及服务人员常常要奔赴工程建设一线，他们的安全尤为需要关注。

中资企业海外发展应该遵循“生命至上，以人为本、预防为主、全员参与、持续改进”的原则。而“员工生命高于一切”应该是企业安全管理的核心理念。海外中资企业应采用多层安全防护措施，包括社区关系、周界栅栏、通道控制、监测系统、建筑物及围墙、门窗等。员工个人要积极了解住所、办公室位置、周围区域信息及主要的安全风险。这要求员工了解物理防护配置情况，并能正确使用有关防护设施，如门禁、警报器、避难所等；定期检查住所门、窗、锁和钥匙等。

一、住所安全

住所防护包括但不限于以下方面：

进行住所安全介绍，使员工了解住所位置、周边区域信息和主要的安全风险等；

对员工进行监控系统、报警、灭火器、门禁系统等物防设施使用培训；

周界栅栏——住所周围要有合适的栅栏；

户门——要结实牢固，配备“猫眼”和防盗链，保管好钥匙；

窗户——朝向街道的窗口要有防盗栏或防爆膜；

人员通道——知道通道控制情况和检查程序，如门禁；

照明——住所内外要有适度的照明，包括应急照明；

报警系统——电子监控系统，入侵报警系统，烟雾探测器和灭火器；

避难所——如果有人闯入，避难所能从内部上锁，以拖延时间拨打应急电话；

电话——在主卧室有可充电的无绳电话或手机；

手电筒——在主卧室和避难所有可充电的手电筒；

开门前首先识别造访者并确认安全；

接电话不要向陌生人透露个人信息；

部署保安并进行严格的监督管理。

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